2018-06-01
作為一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領(lǐng)性和基礎(chǔ)性作用的法律,《中華人民共和國監(jiān)察法》的制定與頒布是強化黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導的法治保障,實現(xiàn)了立法與改革的無縫對接,反映了全黨和全國人民的共同意愿,是大勢所趨、事業(yè)所需、人心所向。當前,要以學習貫徹監(jiān)察法為契機,立足新起點,把監(jiān)察法所體現(xiàn)的法治精神和制度安排,落實到各項工作的謀劃部署中去。
學懂是前提。監(jiān)察法全文雖只有九章六十九條八千余字,卻對監(jiān)察機關(guān)及其職責、監(jiān)察范圍和管轄、監(jiān)察權(quán)限等做了方方面面的規(guī)定。作為反腐敗斗爭的主力軍,紀檢監(jiān)察干部責任重大、使命光榮,只有認真研讀習近平總書記關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的重要論述,對監(jiān)察法的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進行細致的分析和梳理,深刻理解和把握監(jiān)察法的立法目的、指導思想和監(jiān)察原則,將監(jiān)察法與《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀及其他法律法規(guī),進行橫向?qū)Ρ葘W習,強化理解與記憶,學深悟透,不斷增強黨紀國法的融匯貫通與銜接,才能在學思踐悟中增強貫徹實施監(jiān)察法的的堅定性和自覺性。
弄通是根本。監(jiān)察法將6類行使公權(quán)力的公職人員全部納為監(jiān)察對象,明確了采取談話、訊問、詢問等12項措施開展調(diào)查的程序和條件等,為基層紀檢監(jiān)察組織擴大監(jiān)督對象提供法律依據(jù)的同時,也對紀檢監(jiān)察干部履職能力提出了更高的要求。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和行使國家監(jiān)察職能的專責機關(guān),如何開展審查調(diào)查工作備受關(guān)注,一舉一動都受到監(jiān)督。因而,紀檢監(jiān)察干部更要在學懂的基礎(chǔ)上,悟透監(jiān)察法每一條規(guī)定,真正做到內(nèi)化于心、外化于行,貫徹“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的法治理念,嚴格按照監(jiān)察法規(guī)定的職責、范圍、權(quán)限、程序、手段進行監(jiān)察,將監(jiān)察工作牢牢限定在法治的軌道上運行。
做實是關(guān)鍵。學習監(jiān)察法的目的,是運用法律知識更好地指導紀檢監(jiān)察工作,依紀依法開展審查調(diào)查工作。因此,除了要準確把握新時代紀檢監(jiān)察工作的新形勢、新任務,把學好用好監(jiān)察法同當前重點工作結(jié)合起來,緊盯“微權(quán)力”,嚴懲“微腐敗”,更要善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題并加以總結(jié),積極探索建立監(jiān)察工作運行機制,加強與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門的相互配合、相互制約,實現(xiàn)執(zhí)紀審查與依法調(diào)查有序?qū)?、紀法貫通、法法銜接,促進工作全面融合。
“知者行之始,行者知之成”。當前,紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責定位更加清晰,紀檢監(jiān)察干部更要積極適應新形勢帶來的新變化,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),肩負起新時代反腐敗工作的神圣職責和使命,不斷開創(chuàng)反腐敗工作新局面。